国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,加强国有企业党建工作是企业快速发展、健康发展的重要保障,如何围绕中心、服务大局,切实抓好国有企业基层党建工作是国企需要思考且解决好的问题。当前国有企业处在深化改革的关键时期,在激烈的市场竞争中求生存、谋发展,基层党组织作为国有企业领导集体的组成部分,在企业中要完成贯彻党的路线、方针、政策的重要使命,需要不断创新以适应形势发展的需要,若不及时处理便会影响到国有企业的持续性发展,据此加强对企业党建工作的创新显得尤为重要。
一、国企基层党组织建设工作的重要意义
形势的发展要求党建工作要改革和创新,以增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力,发挥党组织战斗堡垒作用,提高党的威信,增强党的执政能力。但要发挥党组织在职工中的作用就要建立健全基层党组织,依靠坚强的组织发挥党的政治核心作用,在国有企业中强化党的思想建设工作,占领职工群众的思想阵地,用党的政策统一职工思想,增强党的凝聚力,贯彻党的路线、方针、政策,为企业的健康发展提供坚强的组织保障。
二、国企党建工作存在的问题
随着我国经济水平的飞速发展,国有企业的生存及发展受到了严峻的挑战,国有企业在党建工作中也存在较多问题。
1、思想意识有待提高。
部分企业干部重经营轻党建,将决策管理的重心放到企业的盈利模式上,对党务建设认识不足,可能会造成员工主动性不强,对工作态度消极,自由散漫。还有些企业注重物质文化,精神文化建设较为缺失,以发放加班费为激励手段要求员工进行超负荷工作,长此以往会导致员工抵触厌倦企业的管理方式,造成人才的大量损失。企业应明确“以人为本”是基本发展原则,应正确落实党建工作,才能培养员工对企业的归属感。
2、人才队伍建设有待提高。
企业内部工作人员的能力和水平决定着企业党建工作的效率和深度,而一些企业党务工作人员呈现高龄化趋势,思想固化;还有一些企业中工作人员身兼两职,工作面铺的太宽,双向交叉进行,直接导致工作时间紧凑,工作效率下降,党务、行政工作都不够精通;加之企业对党建工作没有足够支持和重视,认为党建工作什么人都可以干,使党务工作人员生活和工作问题得不到解决,最终导致企业党务工作人才流失。因此,在实际企业党建工作中,深入企业管理的深度不够,束缚了党建工作在企业中的开展和深入。并且有些领导干部与群众脱离,不能及时了解群众之所急,群众之所需,而是安于现状,这对企业党建工作的顺利开展十分不利。
3、缺乏有力的监督考核机制。
国有企业要想实现长远发展,加强党建工作是前提。但在实际的工作中,有的国有企业党建工作相关职能流于形式,再加之体系内监督考核机制职能的弱化,导致国有企业党组织对党建工作责任制的落实缺乏有力的监管,对基层党员干部缺乏约束。另外,国有企业党建考核奖惩机制不完善,对于在工作中落实不到位的问题没有进行有效的惩罚,党内表彰激励力度也欠缺,使得党建工作责任制的落实与目标总是存在一定差距。
三、国企基层党组织建设工作创新路径
基层党组织要在上级党委的正确领导下,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育和四中全会精神,结合实际很抓基层支部的凝聚力、战斗力和软实力,真抓实干,形成党建和服务工作相互融合的状态,构建了和谐的内部关系,激发了职工的工作热情,着力夯实管理基础和提升服务水平。
要把握住《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,这是做好党建工作的纲领性文件,在企业基层党建工作中也要以此为行动准则,实现基层党建工作的规范化和制度化。
要在工作中不断创新以推动党建工作。党建工作要根据单位的实际状况不断超越和发展,只有创新才能为党建工作提供不竭的动力和源泉。
工作方式要一时俱进,运用网络、微信等新兴灵活的活动载体促进党建工作。
1、加强思想建设
强化员工的思想建设是基层党建工作的基础所在。
提高党务领导认识程度。党务领导应重视基层党建工作,明确自身职责,在工作环节中扮演引导和管理角色,以身作则为员工树立良好榜样,将基层党建与企业管理相结合,加强领导阶层的交流互动,确保基层党建落实单位。
推动各项任务的有效落实。党建工作应渗透到企业经营和管理的各个环节中,因此要促进二者的相辅相成,有效融合。除此之外,党员干部要引导员工学习会议精神,促进理论知识与实践应用的结合,担当党员下属思想建设的引路人,确保思想和行动上满足基层党建的标准要求。
2、加强“三基建设”,夯实基层党建工作基础
加强基层组织建设。一是完善组织设置。根据党员分布和职责分工,科学合理设置党支部,成立相应党小组,确保全覆盖、无死角,是基层开展党建工作的重要保障。二是配强专兼职支部书记。注重支部书记选拔工作,将有着多年的工作经验,既熟悉业务工作又有广泛的群众基础的党员选拔到支部书记岗位上来,这对于支部书记开展基层党建工作提供了坚强的组织保障。三是完善党建阵地建设。设立“党员之家”学习活动室,建立微信群、公众号等宣传平台,为党员提供学习交流的平台。
夯实基础工作。一是注重党员发展和培养工作。分层次、分重点培养入党申请人,把政治素质高、工作能力强、联系群众紧密的职工纳入到发展对象中来。将党员培养成干部、将干部培养成党员,提升基层党组织在群众中的公信力。二是扎实开展“不忘初心。牢记使命”主题教育活动,“两学一做”常态化、制度化,“三会一课”经常化、灵活化。按照支部工作手册,利用基层各类业务会议、培训之余,加强对党章、党史、系列讲话的学习,抓好“三会一课”,创新学习形式,通过公开课、视频教学等方式,提高党员干部学理论的积极性。
提升基本能力。一是提升支部书记工作能力。重点就《国有企业发展党的基层组织党员工作》、《基层党务工作实用手册》等书籍,有针对性地对基层支部书记开展培训工作,提升支部书记工作能力。二是推进党员干部技能提升。按照《全民技能提升工程实施方案》要求,以提高员工专业素质、促进公司长远发展为目标,通过网络授课、外出培训、内部轮训、外请专家等方式,进一步提升党员干部业务知识水平。
3、履行“两个责任”,防止企业党建工作缺位
履行主体责任。一是把党建工作写入公司章程。坚决贯彻执行中央、省委和上级党委的各项决策部署,严格按照国企党建工作重点任务统筹谋划推进党建工作和生产经营工作。将党建工作写入公司章程,把党的领导融入公司治理各环节。二是坚持党委“三重一大”议事规则。“三重一大”事项,必须经过党委会议讨论研究通过后方可执行,加强重大决策的严肃性、科学性,把权力关进制度的笼子里。三是领导和支持纪检工作落实。高度重视纪检监察工作,针对关键环节、关键岗位存在的风险和漏洞展开排查,从管理的顶层设计上规避风险、堵塞漏洞,形成制度管人、制度管事的良好局面,建立完善《中层干部廉政档案》,组织开展廉政谈话,签署廉洁承诺书。
党委书记履行第一责任人责任。一是党建工作和生产同研究、同部署、同落实。党委书记带头落实党建工作责任制,把党建工作和生产经营同研究、同部署、同落实。通过党委会,定期研究上级党组织最新工作要求,细化分解责任落实。二是认真组织民主生活会。党委书记严格把关班子成员发言材料,扎实开展批评与自我批评,让红脸出汗成为党内常态,继续保持党的纯洁性和先进性。
履行“一岗双责”。党委书记要切实履行“一岗双责”,既要履行主体责任,也要落实监督责任,梳理关键环节,堵塞管理漏洞,对身边的工作人员加强监督。班子成员对于分管部门和人员,要将谈心、谈话融入日常工作中,及时发现苗头性、倾向性问题,排解负面不良情绪,完善重点领域和关键环节廉政风险防控机制,抓好分管范围的党风廉政建设和反腐败工作。
4、围绕中心工作,将企业党建工作引向深入
深入开展“党员先锋号”和“党员先锋岗”创建活动。围绕企业年度目标或短期工作任务,开展“党员先锋号”和“党员先锋岗”创建活动,制订实施方案、工作计划、工作标准,激发党员干部在经营工作中“亮身份、当尖兵、做表率”,围绕企业工作中的“急、难、险、重”问题,开展攻关工作,在全体员工中树立“一个党员一面旗”的党员光辉形象。
支持工会和共青团工作,保障职工合法权益,激发青年干事创业积极性。工会是党领导下的群众组织,加强对工会的领导,发挥工会组织的桥梁纽带作用,深入开展“创新创效”、“劳动竞赛”、“合理化建议”、“岗位练兵”等创建活动,引领和激励每一位员工在企业的生产经营活动中建功立业。重视共青团和青年工作,围绕企业中心工作和难点工作,开展“号、手、队、岗”创建活动,重视青年人才的选拔和培养,加强企业各类管理和专业人才储备,为企业发展提供动力。
5、整治“形式主义””和“官僚主义”,切实提升担当履责
提高政治站位,把提高政治站位作为干部队伍建设的首要任务。国有企业基层党建工作应该树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把上级下达的各项工作指标作为检验干部队伍工作成效的重要依据,促进干部队伍建设。
切实转变工作作风,开展集中整治活动。对于集中整治形式主义、官僚主义中排查出的各类问题,尤其是群众反映强烈,对企业经营有巨大影响的问题,要明确整改措施、整改时限、责任部门和责任人,使